De Veracruz al mundo
Presupuesto 2027 contempla 2.5 billones de pesos para pensiones.
Ante un costo fiscal que absorbería el 30% del gasto federal antes de 2040, el Congreso de la Unión analiza reformas constitucionales para homologar criterios de retiro.
Domingo 08 de Noviembre de 2026
Por: El Heraldo de México
Foto: Cuartoscuro .
Ciudad de México.- El gasto en pensiones alcanzará cerca de 2.5 billones de pesos en el Presupuesto de Egresos de la Federación para 2027, cuya aprobación en lo general está programada para este 9 de noviembre en el Palacio de San Lázaro. Ante el incremento sostenido de estos compromisos financieros, el diputado federal Alfonso Ramírez Cuéllar planteó una reforma constitucional y la expedición de una Ley General de Pensiones para ordenar, homologar y fiscalizar los esquemas de retiro en todo el país.

La iniciativa busca frenar la dispersión operativa de más de mil esquemas pensionarios que coexisten en los tres órdenes de gobierno, entre los que figuran universidades públicas, organismos descentralizados, dependencias de seguridad social, poderes judiciales y corporaciones de seguridad pública.

Urge asegurar y ordenar un gasto que garantice pensiones dignas y certeza financiera", afirmó Ramírez Cuéllar al explicar que la falta de un marco normativo único impide conocer el volumen real de las obligaciones institucionales.

Durante el ejercicio de 2026, los fondos destinados a jubilaciones contributivas y apoyos no contributivos sumaron 2 billones 323 mil 903 millones de pesos, cifra equivalente al 23% del Presupuesto de Egresos de la Federación y al 6% del Producto Interno Bruto (PIB). Proyecciones presupuestarias advierten que, sin ajustes de fondo, este rubro comprometerá cerca del 30% del presupuesto federal antes de 2040, manteniendo un promedio de consumo del 4.9% del PIB entre 2028 y 2032.



Reparto de recursos entre esquemas laborales y apoyos sociales
La distribución financiera actual muestra marcadas diferencias operativas entre regímenes. En el rubro contributivo, que integra las nóminas del Instituto Mexicano del Seguro Social (IMSS), el Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado (ISSSTE) y entidades públicas, se ejercen 1 billón 704 mil 200 millones de pesos en 2026, con una variación anual de 0.5% en términos reales. Este sector concentra tensiones presupuestarias derivadas de las tasas de reemplazo, esquemas de transición y cuentas individuales.

En contraste, las transferencias no contributivas alcanzaron 619 mil 703 millones de pesos, un incremento real de 13.5% impulsado por el despliegue de coberturas sociales. Dentro de este bloque opera la Pensión para el Bienestar de las Personas Adultas Mayores para población de 65 años en adelante con 6 mil 400 pesos bimestrales, la Pensión Mujeres Bienestar para beneficiarias de 60 a 64 años con 3 mil 100 pesos bimestrales, y el Fondo de Pensiones para el Bienestar, que contempla complementos de hasta 17 mil 885 pesos mensuales.

Urgencia de un marco legal unificado
El legislador federal enfatizó que la problemática central radica en la dispersión institucional y la falta de información homologada entre estados y municipios.

No podemos seguir administrando más de mil sistemas de pensiones con reglas distintas, sin información consolidada y sin conocer el tamaño real de las obligaciones que estamos asumiendo. Necesitamos un mandato constitucional que, además de garantizar derechos, permita establecer criterios comunes para todos los sistemas pensionarios para garantizar su viabilidad y sostenibilidad", concluyó.


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