| METRICAS POLITICAS |
| Mtro. Benjamín Pazos Rincón |
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| 2026-07-25 /
11:42:04 |
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| “Pobreza y Movilidad Social en México: 1950-2024” |
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El informe “Evolución de la pobreza 1950-2024: aciertos y pendientes para la movilidad social y la igualdad de oportunidades (2025)” desarrollado por los investigadores Raymundo M. Campos Vázquez (COLMEX) y Gonzalo Hernández Licona (CEEY) analiza la reducción de la pobreza en México entre 1950 y 2024, destacando que el porcentaje de la población afectada disminuyó del 90% al 35,4% en dicho periodo. Los investigadores identifican tres etapas clave de mejoras impulsadas por la estabilidad macroeconómica, el empleo formal y las políticas sociales. A pesar de estos avances, persiste una profunda desigualdad regional y un estancamiento en la movilidad social, especialmente en el sur del país. El texto subraya que el origen socioeconómico sigue determinando el futuro de las personas, limitando la igualdad de oportunidades. Finalmente, se propone una agenda de política pública que fortalezca la inversión en salud, educación y un sistema nacional de cuidados para transformar las condiciones estructurales.
Desde 1950, México ha experimentado una reducción significativa pero insuficiente en sus niveles de pobreza, pasando de una situación en la que casi la totalidad de la población era pobre a una en la que afecta a poco más de una tercera parte. Mientras que en 1950 el 88,4% de los mexicanos vivía en pobreza, para 2024 esta cifra descendió al 35,4%. Esta evolución se divide en tres periodos principales de reducción sostenida y varios momentos de crisis que provocaron retrocesos importantes:
1. Periodos de reducción de la pobreza.
· 1956-1984 ("Desarrollo estabilizador"): en esta etapa, la pobreza total cayó del 83,5% al 53,0%. Este avance fue impulsado por un crecimiento económico inclusivo (promedio anual del 3,6 % por habitante), estabilidad macroeconómica y una fuerte inversión pública que duplicó la matrícula escolar y triplicó el número de derechohabientes en salud.
· 1996-2006 (Recuperación y focalización): luego de la crisis de 1994, la pobreza se redujo nuevamente, bajando la pobreza extrema del 37,4% al 13,9%. Los factores clave fueron la estabilidad tras el TLCAN (hoy T-MEC), reformas institucionales y la implementación de programas sociales focalizados como Progresa/Oportunidades, que usaron transferencias monetarias condicionadas en salud y educación.
· 2014-2024 (Reformas laborales e ingresos): en la última década, la pobreza total disminuyó del 53,2% al 35,4%. A pesar de un bajo crecimiento económico, esta reducción se explica por aumentos sustanciales al salario mínimo, reformas contra la subcontratación (outsourcing) y la universalización de programas sociales, como la pensión para adultos mayores.
2. Crisis y estancamientos.
La trayectoria descendente no ha sido lineal debido a choques económicos que borraron décadas de progreso:
· La "Década perdida" (1980): la inestabilidad macroeconómica y la falta de disciplina fiscal estancaron la reducción de la pobreza extrema, que apenas varió entre 1968 y 1989.
· Crisis de 1994-1995: representó un retroceso de 30 años, elevando la pobreza total al 69% en solo dos años.
· Gran Recesión (2008) y Pandemia de COVID-19 (2020): ambos eventos causaron repuntes temporales en la incidencia de pobreza antes de retomar la tendencia a la baja.
3. Los retos estructurales pendientes.
A pesar de la reducción general, las fuentes destacan que México enfrenta problemas que la política pública no ha logrado resolver:
· Desigualdad Regional: la pobreza extrema sigue concentrada en el sur. En 2024, mientras que los estados del norte tienen niveles de pobreza extrema menores al 3,5%, entidades como Chiapas (35,3%) y Guerrero (28,9%) mantienen cifras alarmantes. En el sur, la probabilidad de escapar de la pobreza es tres veces menor que en el norte.
· Movilidad Social Estancada: México puede reducir la pobreza sin aumentar la movilidad social. Actualmente, 7 de cada 10 personas nacidas en el quintil más pobre permanecen en esa situación toda su vida. Además, el 66% de los hogares en pobreza laboral en 2024 seguían en esa condición un año después, lo que sugiere que las mejoras son a menudo coyunturales y no transformaciones estructurales.
La pobreza por ingresos en México ha experimentado una reducción histórica de casi 55 puntos porcentuales en las últimas siete décadas, pasando del 88,4% en 1950 al 35,4% en 2024. Esta medición se basa en si el ingreso de los hogares es suficiente para adquirir una canasta de bienes y servicios básicos. A continuación, se detallan los aspectos clave de su evolución y composición según las fuentes:
1. Tipos de pobreza por ingresos.
Las fuentes distinguen dos niveles principales basados en el poder adquisitivo:
· Pobreza extrema (o alimentaria): ocurre cuando el ingreso de una persona es tan bajo que no le alcanza para adquirir una canasta básica de alimentos. En 1950, afectaba al 61,8% de los mexicanos, cifra que descendió al 9,3% en 2024.
· Pobreza total (o moderada): incluye a las personas cuyos ingresos están por debajo de la línea de pobreza general, que incluye alimentos y otras necesidades básicas. Esta pasó del 88,4% al 35,4% en el mismo periodo.
2. Periodos de reducción sostenida.
La disminución de la pobreza por ingresos no ha sido lineal, sino que se ha concentrado en tres etapas impulsadas por distintas políticas:
· 1956-1984: el crecimiento económico inclusivo (3,6% anual por habitante) y la estabilidad macroeconómica permitieron que la pobreza total bajara del 83,5% al 53,0%.
· 1996-2006: tras la crisis de 1994, la recuperación se apoyó en el TLCAN y en la creación de programas de transferencias monetarias focalizadas como Progresa, logrando reducir la pobreza extrema del 37,4% al 13,9%.
· 2014-2024: a pesar de un bajo crecimiento económico, la pobreza total cayó del 53,2% al 35,4%, impulsada principalmente por aumentos sustanciales al salario mínimo y la expansión de programas sociales universales.
3. El reto de la "Pobreza laboral".
Un concepto crítico en las fuentes es la pobreza laboral, que refleja la insuficiencia del ingreso derivado exclusivamente del trabajo. Aunque ha habido mejoras recientes por el alza de salarios, las fuentes advierten sobre su persistencia: en 2024, el 66% de los hogares que se encontraban en pobreza laboral seguían en esa misma situación un año después. Esto sugiere que, para muchos, el ingreso laboral no es suficiente para garantizar una salida permanente de la pobreza sin apoyos externos o transferencias.
4. Fuentes de medición.
Para construir esta visión de largo plazo (75 años), los investigadores han integrado diversas metodologías que, aunque no siempre son estrictamente comparables, permiten ver la tendencia general:
· 1950–1989: estimaciones de Székely.
· 1992–2022: mediciones oficiales del CONEVAL.
· 2024: datos actualizados del INEGI.
Nota. Adaptado de 75 años de pobreza en México: Lecciones y retos para la movilidad social y la igualdad de oportunidades, por el Centro de Estudios Espinosa Yglesias, 2024. (https://ceey.org.mx/documentos-de-trabajo-ceey/) Datos originales de 1950 a 1989 tomados de Székely (2023); de 1992 a 2022 de estimaciones del CONEVAL con base en las ENIGH 1992-2022; y para 2024 de estimaciones del INEGI con base en la ENIGH 2024.
A pesar de los avances, la pobreza por ingresos sigue siendo un desafío geográfico; mientras el norte ha logrado reducciones drásticas, en estados del sur como Chiapas, la pobreza extrema (35.3%) sigue siendo tan alta en 2024 como lo era en todo el país a mediados de los años 60.
Figura 2.
Nota. Adaptado de 75 Años de Pobreza en México: Avances Históricos y Desafíos Pendientes [Infografía], por NotebookLM, 2024. (https://notebooklm.google.com) Con datos originales del Centro de Estudios Espinosa Yglesias (CEEY), CONEVAL e INEGI.
¿Cuáles son las recomendaciones para eliminar la pobreza extrema?
Para eliminar la pobreza extrema, las fuentes coinciden en que no basta con medidas coyunturales, sino que se requiere una estrategia integral y coordinada que transforme las condiciones estructurales de origen. Las principales recomendaciones de los expertos y organismos internacionales citados en los documentos son:
1. Compromiso político e institucional.
· Objetivo explícito: el Estado debe asumir como meta prioritaria la eliminación de la pobreza extrema con objetivos verificables y metas claras a mediano plazo.
· Coordinación interinstitucional: es necesario articular el trabajo de diversas dependencias (Hacienda, Educación, Salud, Trabajo y Bienestar) para asegurar que las políticas no operen de forma aislada.
· Continuidad de buenas prácticas: Adoptar lecciones de gobiernos anteriores, independientemente del partido, como la estabilidad macroeconómica, el crecimiento inclusivo y la combinación de programas focalizados y universales.
2. Inversión en capital humano y cuidados.
· Atención a la primera infancia: fortalecer la inversión en salud, nutrición y educación desde los primeros años de vida, ya que es la etapa más efectiva y económica para romper el ciclo de la pobreza.
· Sistema Nacional de Cuidados: desarrollar una red institucional que atienda a infantes, adultos mayores y personas con discapacidad para liberar tiempo de las mujeres y facilitar su inserción en el mercado laboral.
· Salud universal: Transitar hacia un sistema de salud con financiamiento progresivo y enfoque preventivo que garantice derechos efectivos para todos.
3. Fortalecimiento del ingreso y el mercado laboral.
· Política salarial: continuar con aumentos sostenidos al salario mínimo, que ha demostrado ser un motor relevante para reducir la pobreza por ingresos sin generar inflación significativa.
· Calidad del empleo: implementar reformas que mejoren la productividad laboral, eliminen la discriminación y reduzcan la precariedad en el sector informal, especialmente en regiones rezagadas.
4. Política fiscal y equidad regional.
· Reforma fiscal progresiva: incrementar la recaudación sobre los ingresos altos para financiar de manera sostenible la inversión social y la infraestructura básica.
· Convergencia regional: dirigir la inversión pública de forma prioritaria hacia el sur del país (Chiapas, Guerrero, Oaxaca) para cerrar las brechas históricas en servicios, conectividad y acceso al crédito.
5. Inclusión financiera y Movilidad Social.
· Acceso al crédito: Expandir la inclusión financiera para que los hogares en situación de pobreza puedan enfrentar riesgos, suavizar su consumo e invertir en sus propias capacidades.
· Movilidad social como meta: Incorporar la movilidad social como un indicador clave de éxito de la política pública, buscando que el origen de una persona no determine su destino socioeconómico.
Por último, los investigadores enfatizan que mientras reducir la pobreza alivia carencias inmediatas, igualar oportunidades es lo único que logra cambiar destinos de manera permanente.
¿Cuál es el panorama de pobreza multidimensional para Veracruz?
En el documento, Veracruz se identifica como una de las entidades federativas que, partiendo de niveles elevados de incidencia, ha logrado reducciones importantes en sus tasas de pobreza entre 1990 y 2024. El panorama detallado según las estadísticas presentadas es el siguiente:
· Pobreza extrema: se ha experimentado una disminución considerable, pasando del 33,4% en 1990 al 14,6% en 2024. A pesar de esta mejora, su nivel actual sigue siendo significativamente superior al promedio nacional del 9,3% para ese mismo año.
· Pobreza total: en este rubro, la reducción ha sido más lenta pero constante. En 1990, el 63,3% de la población veracruzana vivía en pobreza total, cifra que descendió al 50,2% en 2024.
· Trayectoria histórica: durante el periodo 1990-2000, la pobreza en el estado tuvo un repunte (la pobreza extrema subió al 37,8% y la total al 65,7 %) antes de retomar una tendencia descendente.
· Comparativa Regional: el documento agrupa a Veracruz con estados como Oaxaca y Puebla, señalando que son entidades que han logrado avances a pesar de tener una base de pobreza alta. Sin embargo, se encuentra lejos de los niveles de éxito de estados del norte como Nuevo León o Baja California, donde la pobreza extrema es menor al 3%.
En resumen, aunque Veracruz ha logrado sacar a una parte importante de su población de la pobreza extrema en las últimas tres décadas, sigue siendo una entidad con grandes retos estructurales, ya que la mitad de su población (50,2 %) aún se encuentra en situación de pobreza total.
Figura 3.
Como se observa en la figura 3, Veracruz partió en 1990 con niveles similares al promedio nacional de aquellos años, pero para 2024 su reducción fue menos pronunciada (50,2% vs 35,4% nacional), consistente con lo que señala el documento sobre la divergencia regional norte-sur en la reducción de la pobreza.
Reflexiones finales:
Entre los años 1950 y 2024, México ha logrado una reducción histórica en sus niveles de pobreza por ingresos, pasando del 88,4% al 35,4% a nivel general y del 61,8% al 9,3% en la pobreza extrema. Este avance se logró principalmente por periodos de estabilidad macroeconómica, inversión en capital humano, incrementos al salario mínimo y la expansión de programas sociales. Sin embargo, este avance nacional contrasta con un profundo estancamiento en la movilidad social y una brecha regional bastante marcada, en la que los estados del sur como Chiapas, Guerrero y Veracruz continúan enfrentando rezagos significativos en comparación con estados del norte del país. Por ello, los especialistas concluyen que para erradicar la pobreza de forma definitiva no bastan los apoyos sociales, sino que se requiere una estrategia estructural centrada en la equidad regional, un Sistema Nacional de Cuidados, salud universal e inversión prioritaria en la primera infancia.
Referencias
Campos Vázquez, R. M., & Hernández Licona, G. (2025). Evolución de la pobreza 1950-2024: aciertos y pendientes para la movilidad social y la igualdad de oportunidades. CDMX: CEEY. Recuperado el 20 de julio de 2026, de https://ceey.org.mx/documentos-de-trabajo-ceey/
contacto: pazosrinconbenjamin@gmail.com
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